公文作為處理公務的文書,在事業單位的工作和交流中發揮著重要作用,因此,公文的寫作和處理可以說是事業單位工作人員的必備技能,也基于此,在各類事業單位考試中基本都會占據一定的比例,考查重點是公文的行文規則、格式規范以及15種法定文種的具體應用,特別是對于15種法定文種應用的題目大家經常容易搞混,今天就以本篇給各位梳理一下其中常見的三個文種:通告、通報、通知。
一、適用范圍
通告,適用于在一定范圍內公布的應當遵守或者周知的事項,是典型的公布性公文,多用于公安、交通、郵電、稅務、工商管理以及金融等領域。
通報,適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
通知,適用于發布、傳達要求下級機關執行、和有關單位周知或者執行的事項,以及批轉、轉發公文。各級國家機關、企事業單位、社會團體均可以在自己的權限范圍內制發通知。因其應用范圍最廣、使用頻率最高,故被譽為“公文之王”。
三者的適用范圍主要是識記型考查,給出適應范圍,能夠選出對應文種;其次是事例型考查,將適用范圍轉化為具體事例,要求選擇對應文種。所以適用范圍要求我們能夠準確記憶。
二、受文對象
通告一般是通過電視、報刊等新聞媒體發布或者直接張貼公布。比如《關于懲戒非法滯留緬北人員、電信網絡詐騙逃犯的通告》,主要就通過在全國各地的小區、酒店等公共場所張貼的方式公布詐騙逃犯的名單以及告知犯罪后果,從而敦促相關人員認清形勢,盡快投案自首。因此,通告的對象主要是普通人民群眾,受眾范圍較廣;對于此類公文,在寫作時可以省略主送機關。
通報主要是在機關單位之間或者內部進行公務傳達,比如《中共東陽市紀委關于4起落實疫情防控工作不力問題的通報》,主要是通過公布此四起典型案例,從而警示相關單位的工作人員要積極履職,做好疫情防控工作。因此,在傳達或告知公務信息時,通報的受文對象主要是各機關單位。
與通報相比,通知也主要是在機關單位之間行文,但是應用范圍更廣,受文對象更加明確,比如《國務院辦公廳關于2022年部分節假日安排的通知》,該通知主要是通過發布放假時間,讓下級各單位及時安排好假期前后各項工作,因此受文對象注明是各省級政府和國務院各部委。因此,通知在寫作時原則上都需要注明主送機關。
關于三者受文對象的區別,在考查公文標題時,顯得尤為重要,尤其是通告和通知,二者都能發布需要周知的事項,通過受文對象,可以準確判斷出具體適用的文種。
三、發文目的
通告主要是針對某些特定事項作出規定和限制,其目的是要求人民群眾能夠遵照執行相關的專業要求。比如《山西省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于公民履行疫情防控法定義務的通告》,該通告發布的目的主要是要求人民群眾積極履行自己的義務,遵守和服從疫情防控的相關安排。因此,通告在一定程度上規范和約束人們的行為,具有一定的約束力。
通報最突出的特點在于教育性。比如《2020年政府網站和政務新媒體檢查情況通報》,主要是希望通過公布這些典型事例以警示各部門舉一反三,抓好自查整改,避免再出現此類問題。因此,通報的目的不在于表彰或者批評本身,而是希望通過公布這些典型的正面或者反面的事例對受文對象起到示范或者示警的作用,從而更好地完成工作。
通知在機關單位之間的傳達主要是為了安排、部署各項工作,比如《國務院辦公廳關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》,明確要求各級單位必須遵照通知加強統籌協調,確保工作落地見效,切實保障人民群眾的生命財產安全。因此,通知往往具有較強的約束性、執行性,要求受文單位務必遵照執行。
四、發文時間
通報一般事后行文,主要是對已發生事項的分析、總結。而通知和通告則主要是事前行文,是對未來事項的部署,要求受文對象依據公文內容安排好自己接下來的行為。
關于發文目的以及發文時間的區分,主要是應對綜合性考查題目,如考查關于通知、通告、通報三者的區別,可能會從這兩個角度出一些表述,能夠判斷出正誤即可。
以上就是有關通告、通報、通知的內容,希望對大家的學習有所幫助。下面,我們通過一道例題來檢驗一下。
【試題練習】(單選)1.下列選項中,應使用通知行文的有:
A.因舉辦文化節,某市路段限時交通管制,市公安局需發文告知社會各界
B.某研究院對嚴重違紀職工的處分
C.某公安局欲發布公文以提醒轄區內居民提高防范意識,以免遭受電信虛假信息騷擾
D.某銀行向各儲蓄所下達季度儲蓄任務
【中公答案】D。解析:通知適用于發布、傳達要求下級機關執行、和有關單位周知或者執行的事項,批轉、轉發公文。A選項和C選項類似,都是特定機關向人民群眾發文要求遵守或者周知某些事項,應使用通告。B選項的處分應當使用批評通報。D選項是上級銀行向下級儲蓄所下達任務,是發生在機關單位之間,且要求下級執行的事項,應使用通知。故本題正確答案為D。
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