為深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平法治思想,2021年11月10日,生態環境部印發了《關于深化生態環境領域依法行政,持續強化依法治污的指導意見》,制定《依法治污意見》是落實《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》的堅實法治保障。中共中央國務院印發的《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》深入貫徹習近平生態文明思想、習近平法治思想,聚焦減污降碳協同增效,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,統籌生態保護和污染防治,提高生態環境治理現代化水平,提出了一系列當前和今后一段時期的目標任務。制定《依法治污意見》,就是將生態環境保護工作全面納入法治軌道,在法治軌道上推進生態環境治理體系和治理能力現代化,依法深入打好污染防治攻堅戰,以高質量生態文明法治建設推動生態環境高水平保護。
為做好高質量的生態文明法治建設,推動生態環境的高水平保護,生態環境部印發了《關于深化生態環境領域依法行政,持續強化依法治污的指導意見》,明確了各地依法治污的總體要求、主要措施、重點領域和重要手段,將生態環境保護全面納入法制軌道。對此,請談談你的理解?
1.表達觀點。
生態文明建設是新時代中國特色社會主義的重要工程,是實現富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國中國夢的重要一環?!兑婪ㄖ挝垡庖姟穼⑸鷳B環境保護領域全面納入法制軌道,為我國推動生態環境高水平保護指明了前行的方向。
2.分析印發《意見》的目的和意義。
(1)提升生態環境領域“尊法”意識。《依法治污意見》明文規定了有關環境污染的總體要求,從他律的角度提升群眾、企業的尊重法律和保護環境意識,構建生態環境領域“學法、守法”新格局。
(2)提高生態環境領域“用法”水平。《依法治污意見》印發后,生態環境部門能夠參照意見中的具體措施和主要手段,系統推進生態環境法治建設重點工作,提升整個生態環境領域的執法能力和執法水平。
(3)推動完善國家生態環境法律法規。《依法治污意見》明確了依法行政的總體要求、主要措施、重點領域和重要手段,為目前我國的生態環境法律法規形成了有效補充,完善了我國的生態環境法律體系。
(4)推進國家生態環境高水平保護。《依法治污意見》的印發,有利于實現對生態環保領域的全面保護,推進國家生態環境治理體系和治理能力現代化,以高質量的生態文明法治建設,推進國家生態環境的高水平保護。
3.闡述如何有效落實《意見》。
(1)廣泛宣傳,提升意識。主流媒體要通過廣播、電視、抖音官方賬號向社會公眾、企業進行《意見》內容的宣傳,重點講清治污工作的重要性和依法治污工作開展的細則、懲處措施,提升社會公眾的環保意識,做到自查自糾。
(2)開展培訓,建設隊伍。各生態環境管理部門要在內部開展系統性學習《意見》的培訓課程,由治污專家講解《意見》中依法治污工作的相關要求、具體措施、開展流程、科學治污方法等內容,提升執法人員治污工作的能力和水平。
(3)積極推進,狠抓落實。生態環境部要設置嚴格的監督制度和獎懲機制,設置專門的督查小組督查各級生態環境部門拿出解決各地污染問題的具體落實方案,并對各級部門的實施情況進行跟蹤、考核、獎懲,狠抓工作實效。
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